党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，提出实施乡村振兴战略的重大历史任务，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义，必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在认真总结农业农村发展历史性成就和历史性变革的基础上，准确研判经济社会发展趋势和乡村演变发展态势，切实抓住历史机遇，增强责任感、使命感、紧迫感，把乡村振兴战略实施好。

乡村振兴规划的编制既要坚持高起点、高水平，又要考虑实用性和可操作性；既要考虑单个乡镇单个村庄的情况，又要考虑区域整体协调发展的要求；既要考虑三农发展的需要，又要考虑农村人口和产业向城镇集聚的趋势；既要考虑与城市总体规划（分区规划）、土地利用总体规划、重要基础设施建设规划的配套与衔接，又要考虑中心村建设和行政村的撤并调整问题。农民是乡村振兴的建设者和受益者，必须充分考虑农民的意愿，充分考虑农民的利益。市县层面应按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现”的总体目标，通过“统一基础标准、分类推进施策”，明确提出乡村振兴的战略思路、战略目标、战略定位和实施步骤，明确乡村振兴的主要任务，确定一批重大工程、重大行动和重大计划，提出保障措施，使乡村振兴战略能够开好局、起好头，谋划新时代乡村振兴的顶层设计。