2020年是我国实现第一个百年建设目标的关键点，科学编制和实施五年规划是党治国理政的一个重要方式，更是中国特色社会主义发展模式的重要体现。开展好“十四五”规划前期准备与重点问题研究是编制“十四五”规划的重要基础，也是对今后五年发展目标和任务进行准确定位、认真求证和科学决策的过程，对形成规划思路，明确规划重点，确保规划的科学性具有重要意义。

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是我国全面建设社会主义现代化新征程的重要开端，具有新的时代特征和继往开来的里程碑意义。在新的历史节点，“十四五”规划具有极强的特殊性，它是我国迈进新时代的第一个五年规划，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的第一个五年规划，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，也是正处于百年未有之大变局的第一个五年规划。同时“十四五”规划作为宏观性、全局性、综合性、引领性的规划，既是年度规划和专项规划的依据，又是实现长远目标和长期规划的基础和阶梯，具有十分重要的地位和作用，其既具有常规性，又面临新时代、新阶段，新矛盾、新问题，新机遇、新挑战，新目标、新任务等一系列新情况，因此，科学编制和实施好“十四五”规划节点特殊，意义重大、影响深远。